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产业园区属于产业地产(Industrial Estate)范畴。世界上第一批产业地产可以追溯到20 世纪20 年代的英国和美国。在发达国家,1945 年之后产业地产的开发成为不少国家的经济发展战略。20 世纪50 年代中期之后的城市郊区产业地产开发,是与内城问题解决、信息技术的出现和高速公路的发展相伴而生的。在发展中国家,20 世纪末开始的出口加工区是随新国际分工的深入、产业转移而设立的。自20 世纪70 年代开始,产业地产在世界上发展迅速,现在已经成为经济发展的重要空间形式。这些产业地产名目繁多,有各种“园”(如Industrial Parks、Business Parks、Office Parks、Science and Research Parks、Bio-technology Parks、Eco-industrialParks、Creative Parks等)和各种“区”(Export Processing Zones、Free-trade Zones、Enterprise Zones)。在中国,“园区”是一个集合名词,除包括了上述各种“园”和“区”的内涵之外,还有各种新的类型,如总部基地、产业转移园区等。
石家庄产业园区可以定义为“一大片土地细分后进行开发,供一些企业同时使用,以利于企业的地理邻近和共享基础设施”。企业进入石家庄产业园区不仅可以共享基础设施和各类服务,还可能因配套企业或合作企业的地理邻近而降低物流成本甚至交易成本。
98彩票网 尤其对中小企业来说,进入优良的产业园区有利于发挥集体效益,享受创新的制度安排。产业园区的设立还会促使新企业繁衍。
然而,世界上很多产业园区都不是那么成功的,一些产业园区失败的原因主要包括两方面:一是地方因素,即项目的目标不现实、缺乏合理规划或缺乏配套的发展规划、支持性机构不足,以及优柔寡断的政府态度,也就是说由于园区的建设不能马上见效和政府换届等原因使政府放弃努力;二是全球的因素,即产业在全球的转移。由于国际金融市场自由化降低了资本流通的障碍、标准化生产减少了对工人特殊技能的依赖,以及交通和通讯等技术的发展降低了地方区位的垄断性,跨国公司在全球寻求生产区位进行研发、生产及销售,低成本的园区区位是非常容易被替代的。根据国际发展研究委员会(International Development Research Council)1996 年的调查,在90 个国家至少有12000个以上的产业地产(园区),世界产业园区的竞争白热化程度可想而知。因此,当规划和建设新的园区的时候,要充分了解企业在选择区位时什么因素是最重要的。法国的专注产业园区环境特许的组织Association经过研究得出了两项主要因素:一是接近市场和供应商,二是高质量的环境和基础设施。
98彩票网 综上所述,产业园区应该是在适合企业的区位要求以及市场运作的基础上产生的,由市场带动产业的发展,才能保证产业园区的永续性。同时,石家庄产业园区又是一种对企业的长期承诺,园区开发是房地产驱动(PropertydrivenDevelopment)的一种发展模式,在全球化和知识经济到来的时代,产业园区面临着严峻的挑战。在市场环境尚未成熟的时候,仅以产业园区的设立和规划来带动需求,有很大的风险。